香港证监会：虚拟资产持牌机构需于2 月 2 日前过渡至新可疑交易报告平台

香港证券及期货事务监察委员会（SFC）正式发布监管公告，明确要求持牌法团、获证监会发牌的虚拟资产服务提供者（VASP）及相关关联实体（以下统称“持牌机构”），需在2026年2月2日前完成向全新可疑交易报告平台的全面过渡，该平台为香港联合财富情报组（JFIU）自主开发的第二代可疑交易报告及管理系统（STREAMS 2），原有可疑交易报告系统将同步完成替换，且旧系统已于1月28日零时起停止接收任何报告提交，为新系统的正式落地扫清流程障碍。

此次STREAMS 2平台的上线，是香港强化反洗钱与反恐怖融资（AML/CFT）监管体系的关键举措，核心围绕自动化处理能力与智能分析能力两大维度进行升级，旨在解决传统报告系统在信息处理、数据整合、情报输出上的效率瓶颈，进一步提升香港金融监管机构对可疑交易报告的全流程分析效率，同时加快财务情报的甄别、整合与发放速度，为香港警务处、海关等执法机构开展洗钱、恐怖融资相关调查提供更及时、精准的情报支撑。作为香港反洗钱情报处理的核心枢纽，联合财富情报组（JFIU）由香港海关与警务处联合组建，是香港可疑交易报告的唯一接收与分析机构，此次STREAMS 2的落地也将进一步夯实其情报处理的技术底座。

公告明确划定了平台使用的时间节点与合规要求：2026年2月2日起，STREAMS 2将成为持牌机构提交可疑交易报告的唯一合法渠道，未按要求完成过渡、违规通过其他途径提交报告的机构，将面临证监会的合规核查与相应监管处罚。在报告提交形式上，平台为持牌机构提供了三类标准化渠道，分别为XML格式、证监会指定规范PDF格式及平台在线填报表格，其中指定PDF格式需遵循统一的技术规范，确保文件可读取、可解析，XML格式则适配机构系统化、批量化的报告提交需求，三类形式均兼顾了不同类型持牌机构的业务实操特点，既满足大型机构的自动化对接需求，也为中小机构提供了便捷的填报方式。

值得注意的是，此次平台升级与香港近期推进的虚拟资产全流程监管体系建设形成联动，2025年12月香港财库局与证监会已联合发布虚拟资产监管立法相关文件，将反洗钱合规作为虚拟资产服务提供者获牌的核心前置条件，要求持牌机构建立完善的交易监控、客户尽职调查体系，及时识别并报告大额异常交易、跨境可疑交易等行为。STREAMS 2的落地，正是通过技术手段将反洗钱报告的合规要求落到实处，实现从“机构自主报告”到“监管智能核验”的闭环管理，同时也与香港证监会正在推进的虚拟资产交易监控系统形成数据协同，进一步强化对虚拟资产领域洗钱风险的穿透式监管，推动香港传统金融与虚拟资产领域的反洗钱监管标准统一、执行协同。

对于持牌机构而言，此次向STREAMS 2的过渡不仅是监管流程的调整，更是合规能力的一次检验，机构需在规定时限内完成内部系统的适配改造、人员操作培训，确保报告提交的格式规范、数据准确、时效合规，而这一要求也将进一步推动香港金融及虚拟资产行业的合规标准化建设，加速行业内不合规主体的出清，夯实香港作为全球虚拟资产监管枢纽的制度与技术基础。